中共韶关市浈江区委政法委员会关于韶关市县(市、区)党委交叉巡察整改情况的通报

2020-05-07 10:47:05
来源:中共韶关市浈江区委政法委员会
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韶浈政法〔2020〕6号


按照市委巡察工作统一部署,2019年7月下旬至9月上旬,韶关市县(市、区)党委交叉巡察第一组对浈江区委政法委员会开展了巡察,于11月22日召开专题巡察意见反馈会,向浈江区委政法委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)迅速部署,切实履行巡察整改主体责任。收到巡察组反馈意见后,我委立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。迅速成立了整改工作领导小组,明确了由区委常委、政法委书记刘锋担任组长,政法委常务副书记邓伟霖和政法委副书记张福有、侯建勇任副组长,其他干部为组员。下设整改办公室,具体抓好整改工作。同时,各班子成员对反馈的问题意见进行深入剖析并认领自己分管工作中的问题,制定切实可行的整改情况,形成《中共韶关市浈江区委政法委员会关于韶关市县(市、区)党委交叉巡察第一组反馈意见的整改落实方案》。

(二)严明纪律,扎实推进巡察整改工作。区委政法委定期对整改工作进行通报。对巡察组的反馈意见,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单,明确专人、限时改进,定期督查,限期完成。集中整改期间,领导小组坚持定期碰头研讨,研究重大问题,对照工作台账,督促工作进展,确保整改任务按时完成。11月29日,区委常委、政法委书记刘锋在浈江区委政法委巡察整改工作专题会上通报了韶关市县(市、区)党委交叉巡察第一组巡察反馈意见具体事项,要求政法委各股室要深入剖析问题根源,并以巡察整改为契机,认真检视工作中存在的问题与不足,切实提高工作成效。12月20日,我委召开“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,会上要求各班子成员对照巡察组反馈问题,开展深入剖析,查找领导班子及班子成员的存在问题,分析存在问题的原因,并通报各项整改任务工作进展。同时,我委对整改工作加强检查督导力度,每次领导班子会议上均安排专项议题听取整改工作进度,由各班子成员汇报负责整改的问题,并集体分析研究整改工作中存在的问题与困难,扎实推进巡察反馈问题的整改落实。

(三)注重总结,确保整改工作取得长效。我委在此次巡察整改过程中以及整改结束后,将定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作不断向前的过程,促进干部作风转变的过程,促进全区政法队伍建设的过程。巡察组反馈的问题,已全部进行整改。在整改中共完善规章制度11项,收回超标报销款额615元。下一步,我委将整改措施常态化,制度化,形成长效机制,防止问题回潮反弹。

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

(一)对党的政治建设方面的整改

1.关于“落实中央扫黑除恶专项斗争决策部署不够到位,线索摸排力度有待加强,宣传氛围不够浓厚”问题。

整改情况:已整改,并长期坚持。一是严格执行“两查三对比”制度,加强线索摸排针对性。通过制定《“两查三对比”情况统计表》,压实各镇(办)党政一把手、派出所所长责任,要求每月既要完成辖区信访、警情及群众举报开展“三对比”的“固定动作”,也要结合当地实际,针对辖区内各行业领域存在问题开展摸排的“自选动作”。二是强化扫黑除恶专项斗争宣传,提高群众参与度。充分利用宣传横幅、宣传标语、大型户外宣传活动及走访入户等宣传方式,广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传,整改期间累计悬挂横幅标语600多条、举办户外宣传活动24场,走访入户2700多户,派发宣传资料10000多份。有效结合线上线下、静态展览和互动展览等形式,营造浓厚扫黑除恶氛围。接下来,我区将继续加大扫黑除恶线索摸查力度,同时,加强对农村周边地区开展专项斗争宣传,切实提高群众参与度。对符合举报奖励条件的实现应奖尽奖,并计划于2020年上半年召开188体育|188比分直播|投注官网发布会及时通报我区扫黑除恶打击惩治工作情况。

2.关于“落实上级党委决策部署存在一些差距”问题。

整改情况:已整改,并长期坚持。2018年8月我区完成社会治安综合治理重点治理地区摘牌。2019年我委通过多次召开提升“平安三率”专题研讨会,总结分析重点治理期间提升“三率”的好经验做法与存在的困难与问题,并制定浈江区“平安三率”问题整改方案。通过加大打击违法犯罪力度,规范执法行为,加强“红袖章”群防群治队伍建设,转变服务群众部门作风,创新平安建设宣传方式方法等一系列措施,2019年下半年我区群众安全感排全市第6名,政法工作群众满意度排全市第6名,平安创建排名全市第7名,安全感满意度对比2018年有了较大提升。接下来,我委将从以下方面巩固并提升我区平安建设能力和水平。一是在识别犯罪影响力上下功夫,分级应对各类社会治安问题,着力解决群众反映盗窃、电话和短信诈骗、网络诈骗、制造售卖假冒伪劣产品等社会治安问题。二是织密社会面、各镇街、村居、企事业单位内部和信息化治安防控“五张网”,提升辖区立体化防控水平。三是继续吸引公众参与平安浈江建设中,充分发挥“红袖章”等群防群治作用,多元化解社会各类矛盾纠纷。四是继续推进“平安共同体”各创平项目的开展,确保工作有成效,创建有亮点。五是发动各方力量,突出主题、拓宽渠道,长效开展“三率”宣传工作。

3.关于“统筹推进全区政法工作存在部分短板”问题。

整改情况已整改,并长期坚持。一是我委于2019年12月9日召开了“中心+网格化+信息化”专题会议,研究分析我区该项工作存在问题及原因,制定了整改方案,并要求各级综治中心抓实抓细。同时,对各镇(办)及村居网格管理人员进行综治信息系统业务操作培训,提高基层落实信息化工作的理论和实践水平。二是深入镇(办)督查信息化建设工作的开展,并指导解决实际工作中的困难和问题。三是将“中心+网格化+信息化”建设工作纳入综治年终考核重要事项,并加强对基层落实此项工作的督导、考核和通报。目前全区共有605个网格员,2019年1月-11月,系统月均网格员案事件录入量为263宗,2019年12月至2020年1月底,月均录入量为427宗;从2019年12月至2020年1月全区网格账号活跃度均高于80%;网格活跃度和系统录入量均得到有效提升。

(二)对党的思想建设方面的整改

4.关于“个别党员干部的学习意识不强,部分同志党的理论知识匮乏”问题。

整改情况:已整改。一是我委于2019年9月26日组织全体政法干部集中学习《中国共产党政法工作条例》,12月11日学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,全体政法干部认真学习讨论并将理论学习贯彻于工作实践。二是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,加强全体党员干部的理论学习,并在每次领导班子会议增加党的理论学习议题。三是完善党组织活动佐证材料的收集整理工作。四是认真审核班子成员干部述职述廉报告等材料,对于抄袭或者敷衍应付的,提出严肃批评并要求整改。五是加强党务理论知识学习,认真组织召开政法委2019年度民主生活会及组织生活会。

5.关于“部分意识形态工作责任制执行不到位”问题。

整改情况:已整改。已落实本单位意识形态工作责任制,领导班子会议每年至少2次研究讨论意识形态安全工作。有涉及意识形态安全事项时及时召开相关会议研究,并加强对意识形态工作相关材料收集保存工作。已要求班子成员2019年度述职述廉报告完善意识形态工作责任制方面工作情况。

(三)对党的组织建设方面的整改

6.关于“干部选拔任用部分程序缺失,发展党员不规范”问题。

整改情况:已整改。一是于12月24日召开党支部会议,组织学习发展党员相关文件,并要求负责组织人事的分管领导和工作人员认真学习《发展党员和党费收缴工作实务》《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是我委将严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序选拔任用干部,并严格按照党员发展程序发展党员。

7.关于“党总支换届程序存在多处逻辑错误”问题。

整改情况:已整改。2019年11月26日已对原来不规格或存在错误的材料,及时改正并存档。今后将严格按照党总支部换届程序做好换届工作,认真准备好党总支部换届材料。

8.关于“组织生活制度落实不力”问题。

整改情况:已整改。一是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,我委于11月19日组织政法委全体党员干部到市博物馆参观主题教育资料展。二是将政法系统党总支、政法委党支的会议记录分开两本记录本记录。三是今后将严格落实“三会一课”、组织生活会“三个必谈”和谈心谈话等各项制度。同时,将按要求分别做好党支部和党总支部会议记录,并进一步完善资料保存归档工作。

9.关于“党费收缴不严谨”问题。

整改情况:已整改。经核查,江丽娜同志于2016年6月去世,但其于2016年初缴纳了全年的党费;黄超彬在2017年前已退休,2017年度仍按在职党员收缴党费属于计数错误,因两人党费已缴纳至区委组织部,所以如实登记。今后我委将认真做好党费收缴工作,严格按照党费收缴规定收缴党费。

10.关于“个别党建工作报告内容真实性存疑”问题。

整改情况:已整改。一是关于我委杨玲同志的2017年党建工作述职报告,提到“共写学习心得达10篇,学习笔记达2万字…”因其已2019年5月退休,学习笔记等材料均已无法找到,因此无法提供佐证材料,今后我委将规范做好读书笔记等资料保存工作。二是《第八届区委政法委党支部换届工作报告》中“规定每周五下午为业务学习和党员活动学习日…”,调阅党员的学习笔记及党支部会议记录本,未发现每周五下午集中学习或自行学习的记录。因2017年我区被列入社会治安综合治理重点治理地区,2018年主要工作任务围绕摘牌开展。因工作量较大,导致未落实每周五下午集中学习,现根据实际情况改为组织党员不定期集中学习和活动。今后我委将根据本单位的实际情况制定相应的学习计划,并认真如实完成党建工作报告。

11.关于“党内政治生活一些“规定动作”未落实,主要领导末位表态制落实不彻底”问题。

整改情况:已整改。我委于11月29日班子会议强调指出民主生活会材料存在的问题,要求相关人员迅速整改。接下来,我委将做好以下几点:一是严格按照规定落实党内政治生活的“规定动作”;二是要求全体党员干部认真按照民主生活会的要求开展自查自纠,做好民主生活会自查报告;三是严格落实主要领导末位表态制。

(四)对党的作风建设方面的整改

12.关于“履职尽责等领域反“四风”仍不彻底”问题。

整改情况:已整改。1.因2018年度社会治安重点治理地区和挂牌整治突出治安问题暗访情况的通报提出问题的整改工作是由区公安分局主要负责具体实施,由区委政法委汇总上报,因此整改汇报直接引用了公安分局的整改材料。2.《关于深入学习贯彻中央全面依法治国委员会第一次会议主要精神的通知》我委以文件传阅的形式让全体干部阅读学习,传阅单因保管不善已经遗失。接下来我委将认真做好以下两点工作:一是持续开展反“四风”工作。加强对文字材料的把关,防止再次出现全文照抄等现象。二是严格按照上级的要求,认真组织全体干部学习上级文件及会议精神。

(五)对党的纪律建设方面的整改

13.关于“落实“把纪律挺在前面”要求不到位”问题。

整改情况:已整改。一是认真做好党风廉政风险隐患排查工作。二是完善谈话提醒工作制度,建立完善廉政风险防范机制。三是在班子会议上安排学习党风廉政方面的理论学习。四是班子会议每季度至少安排一次党风廉政方面的议题。

14.关于“纪律教育学习月活动流于形式”问题。  

整改情况:已整改。一是认真落实纪律教育学习月的各项工作要求,完成各项规定动作,并做好佐证材料的收集工作。1月10日,我委组织全体机关党员干部到仁化董塘镇红色教育基地开展廉政教育学习。二是按照区委及区纪委监委的安排,积极参加各类纪律教育学习活动,并及时做好相关材料的收集工作和工作总结。三是在领导班子会议安排学习《中国共产党问责条例》《国家监察法》等党纪国法,开展《政治糊涂 自筑囚笼》警示教育和“党内两项法规”知识测试佐证资料因搬办公室,资料部分送去定点销毁厂销毁,资料没有保存好,今后将做好资料保存。

15.关于“公车使用管理廉政风险较大”问题。

整改情况:已整改。一是我委已完善公务用车使用管理制度并严格落实。办公室严格落实公车使用审批手续,公车加油使用公车加油卡充值,油卡由办公室专人管理,加油需经分管领导同意,车辆落实定点维修。二是要求会计人员加强业务学习,完善会计科目设置,已将信访专项经费科目规范设置。

16.关于“资金使用管理、工程项目等领域廉政风险较大”问题。

整改情况:已整改。已完善区委政法委财务管理等相关制度,并按要求落实。今后,一是严格落实政府采购、“三公”经费开支相关制度报账。二是要求会计、出纳加强业务学习,严格按照政府财经制度支取现金,记账凭证和科目要与实际单据内容相符。三是具体报账工作中,财务人员要明确报销范围、标准、程序等,同时在经费开支中坚持审核流程,不符合规定的票据坚决不予报账。

(五)对反腐败斗争方面的整改

17.关于“区委政法委全面从严治党意识弱化”问题。

整改情况:已整改。已指定政法委常务副书记具体分管党风廉政建设并制定党风廉政建设主体责任清单,落实党风廉政建设主体责任。要求领导班子会议每季度至少要讨论一次党风廉政建设工作。接下来,我委将做好以下工作:一是认真对照党风廉政建设及反腐败工作要求规定,制定2020年责任清单。二是抓好领导班子党风廉政建设工作,落实班子责任清单。

18.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题。

整改情况:已整改。认真落实党风廉政建设主体责任,接下来,按照浈江区党风廉政建设领导小组部署的年度专项任务认真制定区委政法委2020年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工,对照党风廉政建设主体责任的内容要求,落实2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工和责任分工。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式,电话8551012;电子邮箱zjqwzfw@163.com;邮政信箱:浈江区大学路7号,邮政编码:512000。


中共韶关市浈江区委政法委员会

2020年2月22日 




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